Президент Телекомпалаты Украины: «Пока Нацсовет будет делать вид, что не понимает разницу между лицензией и концессией, «игры» с размером лицензионного сбора будут продолжаться»
2 вересня, 2010
Телекоммуникационный рынок Украины продолжает обсуждать новый порядок определения стоимости лицензий для провайдеров платного ТВ. Напомним, что согласно решению №1006 Нацсовета по вопросам телевидения и радиовещания, изменилась формула расчета лицензионного сбора, и далеко не в лучшую для субъектов хозяйствования сторону. «Благодаря» этому новшеству выйти на отечественный телекомрынок предпринимателям теперь будет гораздо сложнее из-за непомерно высокой платы за приобретение лицензии.
По мнению президента Телекоммуникационной палаты Украины (ТПУ) Александра Ляхова, первоочередным вопросом в данной ситуации является не цена, а обоснованность новой методики ее расчета. «Обсуждать проблему лицензионного сбора с позиции «много или мало» – бесперспективно. Здесь, как говорится, «кому суп жидкий, а кому жемчуг мелкий». Гораздо важнее разобраться в причинах, порождающих подобные «новые» методики расчета и произвольное установление размеров сборов», – считает эксперт.
Главную причину президент ТПУ видит в том, что госрегулятор рассматривает процесс лицензирования не как инструмент формирования рынка, а лишь как инструмент наполнения бюджета. «Внимательное изучение новой методики дает основание думать, что регулятор рынка не слишком отчетливо представляет себе, как работает предмет его регулирования», – делает предположение Александр Ляхов и приводит в подтверждение предыдущую методику расчета лицензионного сбора. Из первой же ее формулы следует, что лицензионный сбор измеряется не просто количеством денежных единиц (грн.), а количеством денежных единиц, умноженным на квадратный корень из единицы измерения мощности (Вт).
Принятый Нацсоветом способ определения лицензионного сбора не соответствует самой природе лицензирования, считает г-н Ляхов. «Для провайдера программной услуги лицензия – это, по сути, разрешение заниматься определенным видом деятельности. Способность заниматься им зависит от многих факторов – квалификации персонала предприятия, его технической оснащенности, финансовых и прочих ресурсов. Но она совершенно не зависит ни от административно-территориального устройства государства, ни, тем более, от количества населения, проживающего на его территории. Формула, заложенная в новой методике, больше подходит для определения стоимости концессии», – поясняет президент Телекоммуникационной палаты Украины.
Подобную методику расчета еще можно применять при лицензировании эфирного вещания, где вещатель получает в свое распоряжение ограниченный частотный ресурс. Но она совершенно неприменима для провайдеров, которые не используют природные ресурсы, а, наоборот, сами создают сети и постоянно наращивают их пропускную способность, уверен Александр Ляхов. В то же время лицензирование деятельности провайдеров программной услуги является, по его мнению, лишь одной из разновидностей административных услуг, и ее стоимость может прозрачно и четко регулироваться Законом Украины «Об административных услугах».
«Пока регулятор рынка будет делать вид, что не понимает разницу между лицензией и концессией, «игры» с размером лицензионного сбора будут продолжаться. Но рынок при этом наверняка окажется в проигрыше», – констатирует печальный факт президент Телекомпалаты Украины.
Справки о компаниях:
Телекоммуникационная палата Украины (ТПУ) создана в 2007 г. и является объединением участников телекомрынка, призванным содействовать развитию в Украине сферы платного телевидения и других телекоммуникационных услуг, а также представлять и защищать интересы членов Палаты. Сегодня в ТПУ входят компании и организации из 20 украинских городов, чьими услугами пользуются более половины абонентов платного телевидения и более трети абонентов скоростного Интернета.
ТПУ стремится внедрить принципы саморегулирования в сфере платного телевидения для установления в ней европейских стандартов. Задача Телекоммуникационной палаты на сегодняшний день – обеспечить честные и единые правила ведения бизнеса на телекоммуникационном рынке Украины, а также равные условия деятельности для всех его участников.
Компания FinPR – первая в Украине специализированная компания в сфере финансового PR и коммуникационного консалтинга. Компания предоставляет комплексные услуги по информационному сопровождению клиента с целью наладить его деловую репутацию, тем самым повышая инвестиционную привлекательность.
Контактные данные:
Заряна Лисица,
руководитель проектов компании FinPR.
Тел.: +380 (44) 390-73-18/19,
e-mail: [email protected]
По мнению президента Телекоммуникационной палаты Украины (ТПУ) Александра Ляхова, первоочередным вопросом в данной ситуации является не цена, а обоснованность новой методики ее расчета. «Обсуждать проблему лицензионного сбора с позиции «много или мало» – бесперспективно. Здесь, как говорится, «кому суп жидкий, а кому жемчуг мелкий». Гораздо важнее разобраться в причинах, порождающих подобные «новые» методики расчета и произвольное установление размеров сборов», – считает эксперт.
Главную причину президент ТПУ видит в том, что госрегулятор рассматривает процесс лицензирования не как инструмент формирования рынка, а лишь как инструмент наполнения бюджета. «Внимательное изучение новой методики дает основание думать, что регулятор рынка не слишком отчетливо представляет себе, как работает предмет его регулирования», – делает предположение Александр Ляхов и приводит в подтверждение предыдущую методику расчета лицензионного сбора. Из первой же ее формулы следует, что лицензионный сбор измеряется не просто количеством денежных единиц (грн.), а количеством денежных единиц, умноженным на квадратный корень из единицы измерения мощности (Вт).
Принятый Нацсоветом способ определения лицензионного сбора не соответствует самой природе лицензирования, считает г-н Ляхов. «Для провайдера программной услуги лицензия – это, по сути, разрешение заниматься определенным видом деятельности. Способность заниматься им зависит от многих факторов – квалификации персонала предприятия, его технической оснащенности, финансовых и прочих ресурсов. Но она совершенно не зависит ни от административно-территориального устройства государства, ни, тем более, от количества населения, проживающего на его территории. Формула, заложенная в новой методике, больше подходит для определения стоимости концессии», – поясняет президент Телекоммуникационной палаты Украины.
Подобную методику расчета еще можно применять при лицензировании эфирного вещания, где вещатель получает в свое распоряжение ограниченный частотный ресурс. Но она совершенно неприменима для провайдеров, которые не используют природные ресурсы, а, наоборот, сами создают сети и постоянно наращивают их пропускную способность, уверен Александр Ляхов. В то же время лицензирование деятельности провайдеров программной услуги является, по его мнению, лишь одной из разновидностей административных услуг, и ее стоимость может прозрачно и четко регулироваться Законом Украины «Об административных услугах».
«Пока регулятор рынка будет делать вид, что не понимает разницу между лицензией и концессией, «игры» с размером лицензионного сбора будут продолжаться. Но рынок при этом наверняка окажется в проигрыше», – констатирует печальный факт президент Телекомпалаты Украины.
Справки о компаниях:
Телекоммуникационная палата Украины (ТПУ) создана в 2007 г. и является объединением участников телекомрынка, призванным содействовать развитию в Украине сферы платного телевидения и других телекоммуникационных услуг, а также представлять и защищать интересы членов Палаты. Сегодня в ТПУ входят компании и организации из 20 украинских городов, чьими услугами пользуются более половины абонентов платного телевидения и более трети абонентов скоростного Интернета.
ТПУ стремится внедрить принципы саморегулирования в сфере платного телевидения для установления в ней европейских стандартов. Задача Телекоммуникационной палаты на сегодняшний день – обеспечить честные и единые правила ведения бизнеса на телекоммуникационном рынке Украины, а также равные условия деятельности для всех его участников.
Компания FinPR – первая в Украине специализированная компания в сфере финансового PR и коммуникационного консалтинга. Компания предоставляет комплексные услуги по информационному сопровождению клиента с целью наладить его деловую репутацию, тем самым повышая инвестиционную привлекательность.
Контактные данные:
Заряна Лисица,
руководитель проектов компании FinPR.
Тел.: +380 (44) 390-73-18/19,
e-mail: [email protected]
Телекоммуникационная Палата Украины, Ассоциация
+ Добавить 
Коментарі: (0)
Коментарі: (0) Пресс-релізи
2010-09-02 17:45 За август количество транзакций клиентов НАДРА БАНКА в торгово-сервисной сети увеличилось с 4 тысяч до 56 тысячВ августе 2010 года клиенты – физические лица НАДРА БАНКА, воспользовавшись платежной картой и доступом к средствам на текущи...
2010-09-02 17:42 В НАДРА БАНКЕ наметилась устойчивая тенденция улучшения качества кредитного портфеляНачиная с июля 2010 г. в НАДРА БАНКЕ наметилась устойчивая тенденция улучшения качества кредитного портфеля.
2010-09-02 17:13 Осенняя акция от жилого квартала “Акварели”В этом месяце ЖК «АКВАРЕЛИ» подготовил для своих покупателей эксклюзивные предложения по приобретению квартир в рассрочку.
2010-09-02 16:29 «Авелаком» расширил сеть связи в Московской области («Авелаком» активно расширяет сеть связи в Московской области)В конце августа 2010 многопрофильный оператор связи «Авелаком» завершил проект по подключению четырех элитных коттеджных пос...
2010-09-02 16:11 Выпущено обновление украинской локализации Microsoft Dynamics NAV 5.0Компания Innoware обновила решение IW Localization для Microsoft Dynamics NAV 5.0 SP1, с целью приведения его в соответствие ...